Часто задаваемые вопросы
Уважаемая Надежда Степановна, в соответствии со ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Уважаемая Лариса Викторовна, при закупке крупы для государственных нужд необходимо проверить наличие у продавца документов, подтверждающих их качество и безопасность. Данным документом является декларация о соответствии Таможенного союза с приложением протоколов испытаний, на основании которых она зарегистрирована.
Кроме того, обязательно наличие вшитого в мешок маркировочного ярлыка, позволяющего установить производителя и фасовщика крупы, нормативный документ (ГОСТ, ТУ), согласно которому выработана крупа, сорт, вид и номер крупы, дату выработки, дату фасовки.
Это требования Федеральных законов РФ от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Технических регламентов Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», государственных стандартов 26791-89 «Продукты переработки зерна. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» и 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».
Уважаемая Зинаида!
Согласно Перечню подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитаному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза, утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318 «Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе», срезанные цветы и бутоны, пригодные для составления букетов или для декоративных целей, засушенные (код ТН ВЭД ЕАЭС 0603 90 000 0) относятся к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском.
А вывоз из Российской Федерации каждой партии подкарантинной продукции, допускается при наличии фитосанитарного сертификата (ФСС) в соответствии с карантинными фитосанитарными требования страны-импортера (согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений").
ФСС оформляется в соответствии с требованиями Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 № 293.
В приложении № 1 к указанному Порядку размещен рекомендуемый образец заявления на выдачу ФСС.
В части II указанного Порядка приведен порядок подачи заявления на выдачу ФСС и перечень необходимых для этого документов, в который, наряду с прочими, входит заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции. Заключение оформляется по результатам лабораторных исследований в области карантина растений, которые проводятся организациями, аккредитованными в установленном порядке, уполномоченными и подведомственными Россельхознадзору.
Вам не нужно отправлять сухоцветы для экспертизы по почте. Отбор проб и (или) образцов для проведения лабораторных исследований осуществляется должностным лицом территориального Управления Россельхознадзора на основании заявки на осуществление отбора проб и (или) образцов, которая подается в Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области.
На основании п. 3 ст. 29 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений" ФСС выдается бесплатно.
Для получения более подробной информации, а также для того, чтобы связаться с межрайонными инспекторами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области, обращайтесь в отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Управления Россельхознадзора по тел.: 54-55-61.
Уважаемая Людмила Александровна, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» -собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений «Аргус-Фито» собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.
Уважаемый Анатолий Леонидович, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязан разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов. Незамедлительно уведомить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений.
В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, по выбору собственника Вам необходимо применить одну из следующих карантинных фитосанитарных мер:
1) карантинное фитосанитарное обеззараживание;
2) переработку подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;
3) уничтожение подкарантинной продукции.
Уважаемый Сергей Николаевич, семена отечественного происхождения, где установлена карантинная фитосанитарная зона, обязательно должны сопровождаться карантинным сертификатом.
В соответствии со ст. 21, п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ, Приказа Минсельхоза России от 10.08.2017 №390 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме» собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции.
Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.
Также закон «О семеноводстве» от 17.12.1997 №149-ФЗ гласит, что реализация партий семян сельскохозяйственных растений допускается при условии, если сорта включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию и при наличии документов, удостоверяющие их сортовые и посевные качества. При этом сортовые и посевные (посадочные) качества семян должны соответствовать требованиям нормативных документов в области семеноводства.
Уважаемый Илья Дмитриевич, фитосанитарный сертификат - документ международного образца, который выдан национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, сопровождает партию подкарантинной продукции, удостоверяет соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны назначения.
Фитосанитарный сертификат (сокращенно – ФСС) оформляется на продукцию растительного происхождения при её транспортировке через государственную границу. Он призван подтвердить, что данный груз был проверен органами Россельхознадзора, не заражён какими-либо карантинными организмами и соответствует требованиям принимающей стороны.
На территории Чувашской Республики фитосанитарный сертификат оформляется в территориальном управлении Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области.
Уважаемый Олег Николаевич, зерно, направляемое на хранение и обработку, не сопровождается информацией о декларации о соответствии.
При этом, согласно Статье 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Однако зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, направляемое на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, не подлежит подтверждению соответствия.
Также отметим, что в соответствии с определением в статье 2 данного техрегламента выпуск в обращение зерна – это купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера.
Уважаемый Егор Михайлович, декларация о соответствии выдается на всю партию, и при перемещении его даже несколькими автомашинами оформлять дополнительно декларацию на каждую отдельную машину не надо. Декларация действительна до полной реализации задекларированной партии зерна.
Уважаемый Владимир Юрьевич, в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 6 декабря 2017 г. № 612 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата", а также приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 июля 2016 года № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата», фитосанитарный сертификат может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии в течение 1 рабочего дня.
Уважаемая Ирина Васильевна! Ввоз подкарантинной продукции (в том числе фруктов, сухофруктов) на территорию Российской Федерации регламентируется Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 № 318, а также Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 № 502 «Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации». Ввоз подкарантинной продукции физическими лицами для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, разрешается по результатам карантинного фитосанитарного контроля в количестве не более пяти килограммов на одно лицо. Согласно пункту 7.1 данного Положения при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) не требуется представление фитосанитарных сертификатов при ввозе подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска (в том числе фруктов, сухофруктов), перемещаемой через таможенную границу таможенного союза в почтовых отправлениях, ручной клади пассажиров, членов экипажей судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, при условии, что указанная продукция не является посадочным, семенным материалом или картофелем.
Уважаемая Надежда Дмитриевна, предупреждение представляет собой меру административной ответственности. В КоАП РФ оно определяется как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица и выносимая в письменной форме (ст. 3.4 КоАП РФ).
Предупреждение – это вид наказания, устанавливается за впервые совершенные административные нарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.
Предостережение вносится в целях профилактики и недопущения противоправных действий, т.е. лицо, которому адресовано предостережение, заранее информируют о возможных нарушениях с его стороны, с целью возможности подкорректировать свою деятельность, избежав административного наказания впоследствии. Предостережение вносится по результатам контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Данная мера регламентирована Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».