Часто задаваемые вопросы

Согласно п. 5. ст. 15 Федерального закона "О карантине растений" от 21.07.2014 N 206-ФЗ в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: 

1) карантинное фитосанитарное обеззараживание (процедура по уничтожению, удалению, стерилизации (лишению репродуктивной способности) вредных организмов или лишению их жизнеспособности); 

2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; 

3) уничтожение подкарантинной продукции.

Ольга Петровна, в соответствии с требованиями международного стандарта ФАО №15 предприятие может использовать идентификационный номер для маркировки экспортного деревянного упаковочного материала. Древесно-упаковочные материалы, используемые на экспорт должны быть свободны от коры, вредителей древесины и их ходов. Должна производиться термообработка древесины в закрытой камере с использованием температуры, не ниже 56 градусов С за минимальный промежуток времени 30 минут для получения заданного процента влажности. На каждую единицу древесно-упаковочного материала должна наноситься маркировка. Она должна быть выполнена в виде штампа, выжигания или нанесения темной несмываемой краской.

ФАО – продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН.

Уважаемый Игорь Васильевич, согласно ст. 17 Закона «О семеноводстве» для производства семян должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства. Запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений.

В соответствии ст. 25 вышеуказанного Закона определено, что семена, предназначенные для посева (посадки), подлежат проверке на сортовые и посевные качества. То есть семена в обязательном порядке должны быть проверены в аккредитованной лаборатории, а результаты испытаний оформлены соответствующими документами (акт апробации, акт регистрации -удостоверяют сортовые качества, протокол испытаний - удостоверяет посевные качества, сертификат соответствия - удостоверяет сортовые и посевные качества).

За нарушение действующего законодательства при производстве, заготовке, обработке, хранении, реализации, транспортировки и использовании семян сельскохозяйственных растений статьей 10.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Воспроизводство семенного материала на протяжении длительного периода времени снижает его сортовые и посевные качества, что обусловленно биологическим засорением, а также поражением болезнями и вредителями, снижением продуктивности.

Одним из основных способов борьбы с ухудшением качества семян является своевременное проведение сортосмены и сортообновлении, то есть замена низкокачественных семян на высококачественные семена и перспективных сортов.

Согласно ст. 8 Закона «О семеноводстве» число поколений репродукционных семян определяют территориальные органы специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством или соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях совершенствования системы семеноводства и улучшения репродукционного состава посевов сельскохозяйственных растений Министерством сельского хозяйства по Чувашской Республике  утвержден приказ об ограничении числа поколений использования репродукционных семян.

В связи с этим, при составлении плана сортосмены и сортообновления в своем хозяйстве необходимо руководствоваться приказом Министерства сельского хозяйства по Чувашской Республике  от 6 августа 2019 года №157 «Об ограничении числа поколений репродукционных семян».

Уважаемый Геннадий Сергеевич, каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». 

Декларация о соответствии на зерно, направляемое на хранение или обработку на территории Таможенного союза не требуется.  Согласно пункта 2 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна»,  при выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, предназначенного для направления на хранение или обработку на территории страны-производителя, оно сопровождается товаросопроводительными документами без информации о декларации. 

Уважаемый Владимир Васильевич, в соответствии с Порядком реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений (утв. приказом МСХ РФ от 12 декабря 2017 года №622) п. 2.1. реализация семян сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, осуществляется при наличии документа, удостоверяющего их сортовые и посевные качества и фитосанитарный документ.

Документами, удостоверяющими сортовые и посевные качества, являются: акт апробации (удостоверяет сортовые качества) и сертификат соответствии, протокол испытаний, выданный в системе добровольной сертификации семян. При этом сортовые и посевные качества должны соответствовать требованиям нормативных документов в области семеноводства.

Юридическим и физическим лицам для реализации посевного и посадочного материала, в соответствии с требованиями законодательства, необходимо иметь оригиналы или заверенные копии указанных документов.

Уважаемый Иван Петрович, в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 155 и Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза (утв. Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318) «Фитосанитарный сертификат признается недействительным, когда в фитосанитарном сертификате указан номер транспортного средства, не соответствующий фактическому номеру данного транспортного средства, за исключением случая, указанного в пункте 4.1.10 настоящего Положения: Несовпадение номера седельного тягача с номером, указанным в фитосанитарном сертификате, не является основанием для признания фитосанитарного сертификата недействительным при условии, что номера буксируемых им полуприцепа и прицепа (при наличии) совпадают с номерами, указанными в фитосанитарном сертификате».

Согласно Приказу Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" переоформление ФСС в течение срока действия сертификата, а также если срок действия ФСС истек, ФСС может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии. ФСС переоформляется и выдается уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня.

Китайская сторона разрешает импорт древесины при наличии фитосанитарного сертификата. Ввоз древесины осуществляется по итогам прохождения проверки на соответствие карантинным требованиям в пунктах пропуска. Ввоз древесины без обработки (фумигации) разрешается только в зимний период с октября по апрель. В летний период проведение фумигации древесины с корой - обязательно.

Действительно, был введен запрет на ввоз продукции растительного происхождения в багаже и ручной клади пассажиров из Узбекистана. С 5 марта 2019 года разрешен ввоз в ручной клади и багаже пассажиров, прибывающих из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию свежих овощей и фруктов, а также сухофруктов и орехов общим весом не более 5 килограмм. Ввоз разрешен под гарантии Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Узбекистана.

Уважаемый Андрей Иванович, инспектор Россельхознадзора имеет право без разрешения и участия владельца проводить осмотр земельного участка. Такая норма установлена ст.8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Инспекторы государственного земельного надзора имеют право без взаимодействия хозяйствующего субъекта (юридического лица, индивидуального предпринимателя) проводить следующие контрольные мероприятия:

• плановые (рейдовые) осмотры (обследования) объектов земельных отношений;
• административные обследования объектов земельных отношений.

В случае выявления по итогам проведения контрольных мероприятий нарушений требований земельного законодательства, входящих в компетенцию Россельхознадзора, специалистами Управления принимается решение об организации внеплановой проверки.

Более того, указанным Федеральным законом предусмотрено право инспектора Россельхознадзора проводить плановую или внеплановую проверку в отношении владельца земельного участка без его участия в случаях его надлежащего уведомления.

В соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014  № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинным сертификатом сопровождается каждая партия подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), если она вывозится из карантинной фитосанитарной зоны. При перемещении подкарантинной продукции по территории республики карантинный сертификат не требуется.

Менять маршрут перевозки подкарантинной продукции, груза, материала запрещается. Подкарантинная продукция должна поступить по указанному в карантинном сертификате адресу. Кроме того, в соответствии с п.8 ст.21 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений»  собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.