Часто задаваемые вопросы

25.11.2020
Я имею в собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения разрешенного вида использования для сельскохозяйственного производства. Какие могут быть последствия неиспользования земельного участка?

Неиспользование земельного участка даже в течении одного полевого сезона (весенне-летний период) приводит к зарастанию сорной растительностью, что является нарушением ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если земельный участок не используется более длительный период времени (от 3-х лет и более), то это является нарушением ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 0,3 % до 0,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

Отдел государственного земельного надзора
17.11.2020
Какие семена считаются некондиционными?

Уважаемая Ирина Петровна, некондиционные семена -  это семена, не отвечающие требованиям на посевные качества по показателям - чистота, всхожесть, влажность, энергия прорастания, жизнеспособность, масса 1000 семян, зараженность болезнями и заселенность вредителями предусмотренным стандартом на семена.

Показатели посевных качеств семян овощных культур регламентируются ГОСТом на сортовые и посевные качества: ГОСТ 28676.1-90 - ГОСТ 28676.14-90.

Семена, не соответствующие стандарту, относят к некондиционным. Они не подлежат заготовке, реализации и использованию на посев.

 

Старший государственный инспектор отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Никитина Валентина Владимировна
16.11.2020
В каких документах можно узнать требования к сортовым и посевным качествам семян?

Сортовые и посевные  качества семян сельскохозяйственных растений должны отвечать требованиям национальных стандартов  Российской Федерации (ГОСТ Р), которые разработаны на семена  сельскохозяйственных растений. ГОСТ Р 52325-2005 «Семена  сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие   технические условия»  распространяется на семена зерновых,  зернобобовых, масличных, эфиромасличных,  технических растений  (кроме сахарной свеклы),  кормовых и медоносных трав.

В ГОСТ Р 52 171-2003 «Семена  овощных, бахчевых  культур,  кормовых  корнеплодов и кормовой капусты.  Сортовые и посевные качества.  Общие технические условия» изложены  требования  к указанным  культурам.

 

 

Старший государственный инспектор отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Никитина Валентина Владимировна
20.10.2020
Добрый день! Разъясните, пожалуйста, правомерность наших действий по оформлению транспортного эВСД на просроченную продукцию. Поставщик 04 группы товаров (молочная продукция в индивидуальной упаковке) забирает не реализованный товар, у которого истек срок годности. Мы должны оформить сопровождающий документ в системе Меркурий.ХС. При оформление транзакции с нашей стороны указывается "некачественный груз" и выбирается цель "предназначенные и направляемые для уничтожения" (согласно приказу 646 от 18.12.2015 группа товаров 04, п.3, цель - подпункт "д"). У Поставщика заключен договор с Ветеринарно-санитарным утилизационным заводом, тем самым поставщик осуществляет сбор и временное хранение продукции, с дальнейшим направлением на уничтожение, захоронение, обезвреживание. Но в последний раз Поставщик потребовал указывать цель "на утилизацию", аргументировав что указание цели "предназначенные и направляемые для уничтожения" влечет наложение штрафа. Но если мы будем указывать цель "на утилизацию", заявка отправляется в ГВЭ, а это в свою очередь требует дополнительных расходов (услуги Госветврача, услуги Ветсанутильзавода). Правомерны ли наши действия по оформлению транспортного эВСД с указанием цели "предназначенные и направляемые для уничтожения. Спасибо.

Согласно «Перечню продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы» (далее — Перечень), утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 646 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15.04.2019 №195), уполномоченные лица хозяйствующих субъектов могут самостоятельно оформить эВСД на товары из Перечня, упакованные в потребительскую и(или) транспортную упаковку, и направляемые в соответствующих целях. Пищевая продукция животного происхождения признается некачественной и опасной в соответствии с частью 4 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011*), и частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Для оформления эВСД на пищевую продукцию животного происхождения, признанную некачественной и опасной, в том числе на продукцию с истекшими сроками годности, не подлежащей реализации, предназначенную для уничтожения, захоронения, обезвреживания и направляемую на предприятия, производящие уничтожение, захоронение и обезвреживание отходов производства и потребления, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью последующего их направления на уничтожение, захоронение, обезвреживание, или предназначенную для промышленной переработки и направляемые на предприятия, использующие отходы производства и потребления для производства товаров (продукции), необходимо выполнить следующие действия:

  1. Создать транспортную транзакцию типа «перевозка со сменой владельца»/»перевозка без смены владельца», указать место переработки/утилизации/уничтожения/захоронения/обезвреживания.
  2. Добавить запись из журнала, установить флаг «Некачественный груз», выбрать из выпадающего списка «Цель»: «для утилизации», «переработка», «предназначенные и направляемые для захоронения», «предназначенные и направляемые для обезвреживания», «предназначенные и направляемые для уничтожения».

Для оформления ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы) доступна исключительно государственным ветврачам в компоненте Меркурий.ГВЭ.

Зам. начальника отдела госветнадзора Андреева Е.П.
14.10.2020
Добрый день! Какие документы следует требовать при приеме круп?

Здравствуйте! При закупке круп для государственных нужд необходимо наличие документов, подтверждающих безопасность крупы. Данным документом является Декларация о соответствии Таможенного союза с приложением протоколов испытаний на основании которых она зарегистрирована.

Кроме того, обязательно наличие вшитого в мешок маркировочного ярлыка, потребительская упаковка позволяющие установить производителя крупы, фасовщика крупы, нормативный документ (ГОСТ, ТУ) согласного которого выработана крупа, сорт, вид и номер крупы, дату выработки, от которой будет отсчитываться остаточный срок хранения и дату фасовки, срок хранения крупы, условия хранения.

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю
08.10.2020
Возможно ли строительство индивидуального жилищного дома на земельном участке сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного производства?

Согласно ст. 78 Земельного Кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыболовство).

Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка «для сельскохозяйственного производства» не допускает его использование для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

Целевое назначение сельскохозяйственных земель по Земельному кодексу сводится к их использованию только для нужд сельского хозяйства, в связи с чем на этих землях могут находиться только здания, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, к которым жилые дома не относятся.

Отдел государственного земельного надзора
24.09.2020
Здравствуйте! Собираюсь открыть свой магазин и заняться реализацией свежих овощей и фруктов, которые мне будут поступать из других регионов России. Должен ли язаявлять в Россельхознадзор о прибытии продукции?

 

В соответствии с пунктом 4 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 № 293, карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме.

 

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю
28.08.2020
В случае невозможности устранения нарушения земельного законодательства в срок, установленный предписанием, возможен ли перенос срока?

Согласно п. 140 Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушения земельного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается уполномоченным должностным лицом в течение трех рабочих дней с момента поступления. По результатам рассмотрения ходатайства письмом Россельхознадзора (территориального органа) сообщается о принятом решении:

- решение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания принимается - в случае, если нарушителем предъявлены объективные причины невозможности исполнения предписания в установленный срок и принимаются все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения;

- решение об отказе в ходатайстве и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения - в случае, если в установленный предписанием срок нарушение возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения. В решении указываются причины, послужившие основанием для отказа в ходатайстве, направляется письмом территориального органа Россельхознадзора.

Письмо Россельхознадзора (территориального органа) с сообщением о принятом решении направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Отдел государственного земельного надзора
07.08.2020
Как проверить достоверность декларации о соответствии на зерно? И должна ли она сопровождаться еще какими либо документами?

Уважаемая Татьяна Владимировна, достоверность декларации можно проверить на официальном сайте Росаккредитации, в разделе «Реестры». Декларация о соответствии – это документ, который подтверждает безопасность данной продукции. Она принимается на основании протокола испытаний, выданного независимой аккредитованной лабораторией, после проведения подтверждения соответствия данной продукции техническому регламенту. Помимо самой декларации о соответствии необходимо иметь протокол испытаний, в котором отражены все показатели безопасности в соответствии с требованиями ТРТС 015/2011.

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю
30.06.2020
Меня интересует вопрос. У меня в огороде появилась медведка, как бороться с этими насекомыми?
Алексей Николаевич, житель Чувашской Республики

Уважаемый Алексей Николаевич, медведка - большое (до 50 мм в длину) насекомое бурого цвета, имеющее копательные лапки и короткие надкрылья. Медведка распространена широко и повсеместно. Вредят растениям взрослое насекомое и личинка. Прокладывая у поверхности почвы ходы, они перегрызают корни и стебли растений.

Медведка появляется там, где всегда сыро. Если с ней не вести борьбу, расползается по всему огороду и саду. На глубине около 15 см медведка устраивает гнезда и раз в 3 недели откладывает до 300 яиц, из которых через 20 дней появляются личинки.

Медведка уничтожает урожай тех овощных культур, которые мы выращиваем для длительного хранения зимой (корнеплоды редиса, редьки, свеклы, моркови и картофеля).

Для борьбы с вредителем с ранней весны и до наступления настоящей зимы для медведок делают ловушки.  На листы фанеры, доски накладывают в разных местах сада навоз, куда медведки и забираются. Раз в 2-3 недели эти кучи убирают и сжигают, заменяя их новыми.

 Также готовят настой из острого перца: 200 г острого перца мелко нарезают, заливают 10 литрами горячей воды и настаивают 3-4 часа. Потом процеживают и добавляют 10 ложек меда. У пластиковых бутылок отрезают дно и вкапывают бутылку в землю, чтобы края ее были на уровне почвы. Бутылки наполняют настоем наполовину, распределяя их по участку, медведки привлеченные запахом, заползают вовнутрь, потом остается только собрать эти бутылки.

Хорошие результаты дает препарат "Медветокс". Это готовая приманка для медведок в виде гранул. Для его использования делают борозды глубиной 3-4 см между грядками или вокруг них. В них засыпают гранулы "Медветокс". Затем борозды присыпают землей и обильно поливают водой. Гранулы не распадаются во влажной почве и сохраняют свое действие более 3-х недель. Одной гранулы "Медветокса" достаточно, чтобы медведка погибла через несколько часов после съедания приманки.

Избавиться от медведки можно и с помощью растений с пахучим запахом. Для этого можно на огороде посадить бархатцы, полынь. Благодаря этим травам можно избавиться от медведки, которая появилась на огороде.

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю
02.06.2020
Здравствуйте! Какие карантинные фитосанитарные меры применяются в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?

Согласно п. 5. ст. 15 Федерального закона "О карантине растений" от 21.07.2014 N 206-ФЗ в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: 

1) карантинное фитосанитарное обеззараживание (процедура по уничтожению, удалению, стерилизации (лишению репродуктивной способности) вредных организмов или лишению их жизнеспособности); 

2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; 

3) уничтожение подкарантинной продукции.

        

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю
28.05.2020
Обязательно ли наличие маркировки на деревянных упаковочных материалах при отправке их на экспорт?

Ольга Петровна, в соответствии с требованиями международного стандарта ФАО №15 предприятие может использовать идентификационный номер для маркировки экспортного деревянного упаковочного материала. Древесно-упаковочные материалы, используемые на экспорт должны быть свободны от коры, вредителей древесины и их ходов. Должна производиться термообработка древесины в закрытой камере с использованием температуры, не ниже 56 градусов С за минимальный промежуток времени 30 минут для получения заданного процента влажности. На каждую единицу древесно-упаковочного материала должна наноситься маркировка. Она должна быть выполнена в виде штампа, выжигания или нанесения темной несмываемой краской.

ФАО – продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН.

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю