Часто задаваемые вопросы

05.03.2021
В каких документах можно узнать требования к сортовым и посевным качествам семян?

Сортовые и посевные  качества семян сельскохозяйственных растений должны отвечать требованиям национальных стандартов  Российской Федерации (ГОСТ Р), которые разработаны на семена  сельскохозяйственных растений. ГОСТ Р 52325-2005 «Семена  сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие   технические условия»  распространяется на семена зерновых,  зернобобовых, масличных, эфиромасличных,  технических растений  (кроме сахарной свеклы),  кормовых и медоносных трав.

В ГОСТ Р 52 171-2003 «Семена  овощных, бахчевых  культур,  кормовых  корнеплодов и кормовой капусты.  Сортовые и посевные качества.  Общие технические условия» изложены  требования  к указанным  культурам.

 

 

Старший государственный инспектор отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Никитина Валентина Владимировна
26.02.2021
Здравствуйте. Разрешается ли ввоз семян, посадочного материала, букетов живых цветов из-за пределов Российской Федерации в ручной клади?

Уважаемый Андрей Владимирович, ввоз семенного и посадочного материала в багаже, ручной клади без сопровождения фитосанитарным сертификатом запрещается. Допускается ввоз в ручной клади 1 - 2 букетов живых цветов без фитосанитарных сертификатов по результатам карантинного фитосанитарного контроля.

Заместитель начальника отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Е.Л. Покровская
20.02.2021
Является ли Алатырский район Чувашской Республики карантинной фитосанитарной зоной и нужно ли оформлять карантинный сертификат при вывозе пиломатериалов хвойных и/или лиственных пород из этого района?

в настоящее время на территории Алатырского района Чувашской Республики  карантинные объекты, заражение и (или) засорение которыми характерно для лесопродукции, не обнаружены и карантинные фитосанитарные зоны не установлены. Вся информация об установленных карантинных фитосанитарных зонах и карантинных фитосанитарных режимах размещена в открытом доступе на официальных сайтах Россельхознадзора (http://www.fsvps.ru) и Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (http://www.rsnadzor 21.cap.ru).

Согласно статье 21 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ "О карантине растений", на основании карантинного сертификата осуществляется вывоз подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого устанавливается карантинная фитосанитарная зона, вводится карантинный фитосанитарный режим и устанавливаются временные ограничения, предусмотренные пунктом 5 части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган (Россельхознадзор) государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты. Так же, согласно п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений", граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений (Управление Россельхознадзора), об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами.

Кроме того, при осуществлении перевозок  лесоматериалов,  в целях недопущения и исключения распространения карантинных объектов на территории Российской Федерации и в том числе и Чувашской Республики, Управление Россельхознадзора рекомендует установить карантинное фитосанитарное состояние подкарантинной продукции вывозимой с территории Алатырского района Чувашской Республики и получить заключение о карантинном фитосанитарном состоянии лесопродукции.

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю
17.02.2021
Какие документы могут подтвердить, что приобретаемые семена импортного происхождения не содержат генно-инженерный материал, и их генетическая программа не изменена с использованием методов генной инженерии?

Уважаемая Ираида Петровна, в настоящее время в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, отсутствуют генно-инженерно-модифицированных сорта сельскохозяйственных растений.

Таким образом, если ввозимый или используемый сорт внесен в Государственный реестр и партия семян сопровождается документами, подтверждающими сортовые качества, - это может гарантировать отсутствие в нем генно-инженерного материала.

Однако, учитывая вероятность ввоза на территорию РФ семян импортного происхождения с недостоверными документами, специалистами Управления проводятся досмотры за качеством ввозимого посевного материала, а также осуществляется отбор проб для дальнейшего направления их в испытательную лабораторию с целью определения наличия ГМО.

Управление обращает внимание граждан, предпринимателей,  сельхозпроизводителей, осуществляющих ввоз семенного материала в Российскую   Федерацию, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 358-ФЗ введена статья 6.3.1 «Нарушение законодательства Российской Федерации в области генно-инженерной деятельности».

За нарушение законодательства Российской Федерации в области генно-инженерной деятельности, выразившееся в использовании генно-инженерно-модифицированных организмов и (или) продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, которые не прошли государственную регистрацию в случае, если государственная регистрация предусмотрена указанным законодательством, или срок действия свидетельства о государственной регистрации которых истек, либо в использовании генно-инженерно-модифицированных организмов не в соответствии с целями, для которых они зарегистрированы, либо в нарушении специальных условий использования генно-инженерно-модифицированных организмов, в том числе при производстве конкретного вида продукции, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю
12.02.2021
Здравствуйте. В какие сроки допускается переоформить фитосанитарный сертификат. Нужно ли при этом проводить дополнительные лабораторные исследования продукции?

Уважаемая Ольга Владимировна! В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 6 декабря 2017 г. № 612 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата", а также Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 июля 2016 года № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» - фитосанитарный сертификат может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии в течение 1 рабочего дня.

Заместитель начальника отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Е.Л. Покровская
02.02.2021
Какими нормативными документами установлено, что производитель зерна обязан представлять контролирующим органам справку об использовании пестицидов при выращивании зерна?

Уважаемая Елена Николаевна! Производитель зерна, осуществляя выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза партий зерна,  обязан соблюдать требования технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением комиссии Таможенного союза  N 874 от 09.12.2011.

Требования безопасности изложены в ст.4  вышеуказанного технического регламента. В соответствии с указанной статьей, показатели  токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые и кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2,3,4, 5 к вышеуказанному техническому регламенту.   Определение остаточных количеств пестицидов проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.  Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6  к  ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточного количества  действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 4, 6 к данному техническому регламенту, превышает допустимые уровни.

Заместитель начальника отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Е.Л. Покровская
22.01.2021
Какие семена считаются некондиционными?

Уважаемая Ирина Петровна, некондиционные семена -  это семена, не отвечающие требованиям на посевные качества по показателям - чистота, всхожесть, влажность, энергия прорастания, жизнеспособность, масса 1000 семян, зараженность болезнями и заселенность вредителями предусмотренным стандартом на семена.

Показатели посевных качеств семян овощных культур регламентируются ГОСТом на сортовые и посевные качества: ГОСТ 28676.1-90 - ГОСТ 28676.14-90.

Семена, не соответствующие стандарту, относят к некондиционным. Они не подлежат заготовке, реализации и использованию на посев.

 

Старший государственный инспектор отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Никитина Валентина Владимировна
15.01.2021
Возможно ли строительство индивидуального жилищного дома на земельном участке сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного производства?

Согласно ст. 78 Земельного Кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыболовство).

Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка «для сельскохозяйственного производства» не допускает его использование для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

Целевое назначение сельскохозяйственных земель по Земельному кодексу сводится к их использованию только для нужд сельского хозяйства, в связи с чем на этих землях могут находиться только здания, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, к которым жилые дома не относятся.

Отдел государственного земельного надзора
22.12.2020
Как получить электронный карантинный сертификат на растительную продукцию?

 

Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области разъясняет порядок действий при создании личного профиля в информационной системе «Аргус-Фито» для получения электронного карантинного сертификата.

Получить карантинный сертификат в форме электронного документа можно через личный кабинет, предварительно предоставив в территориальный орган Россельхознадзора заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

Регистрация в федеральной государственной информационной системе «Аргус-Фито» осуществляется заявителем единожды. Для этого необходимо зайти на главную страницу офи-циального сайта Россельхознадзора. В системе «Аргус-Фито» открыть подсистему «Электронный карантинный сертификат», далее - «Заявление на выдачу КС» и «ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ-СЯ». Заполняем анкету и отправляем запрос. На указанную при регистрации электронную почту придет письмо с уникальным логином и кодом доступа для входа в систему. Если письмо не пришло, проверьте папку «Спам» или обратитесь в службу поддержки: support@fito-rf.ru. Далее возвращаемся на страницу «Заявление на выдачу КС» и оформляем электронное заявление на выдачу карантинного сертификата.

После проверки и подписания должностным лицом территориального органа Россельхознадзора данного заявления, карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер. Подлинность выданных электронных карантинных сертификатов можно проверить, перейдя по ссылке.

Зарегистрированный в системе «Аргус-Фито» грузоотправитель через личный кабинет сам контролирует наличие оформленного карантинного сертификата, затем самостоятельно его распечатывает на бумаге формата А4.

По вопросам, связанным с оформлением карантинных сертификатов на перемещаемую продукцию, можно обращаться по телефону: 8(8422) 43-42-21.

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю
14.12.2020
Я обрабатываю земельные паи, как свои, так и взятые в аренду. Выращиваю на них зернобобовые культуры для личных нужд (кормлю скотину, птицу), а так же отдаю выращенное мною зерно в счёт оплаты за паи. Нужно ли оформлять декларацию о соответствии на выращенное мною зерно?

Уважаемый Михаил Михайлович, оформлять декларацию о соответствии на выращенное зерно нужно, поскольку вы выпускаете зерно в оборот (обращение). Вы отдаёте зерно в счёт оплаты за аренду земельных участков.

В соответствии со статьей 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

А выпуск в обращение – это купля-продажа и иные способы передачи зерна.

Отдел надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю
25.11.2020
Я имею в собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения разрешенного вида использования для сельскохозяйственного производства. Какие могут быть последствия неиспользования земельного участка?

Неиспользование земельного участка даже в течении одного полевого сезона (весенне-летний период) приводит к зарастанию сорной растительностью, что является нарушением ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если земельный участок не используется более длительный период времени (от 3-х лет и более), то это является нарушением ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 0,3 % до 0,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

Отдел государственного земельного надзора
20.10.2020
Добрый день! Разъясните, пожалуйста, правомерность наших действий по оформлению транспортного эВСД на просроченную продукцию. Поставщик 04 группы товаров (молочная продукция в индивидуальной упаковке) забирает не реализованный товар, у которого истек срок годности. Мы должны оформить сопровождающий документ в системе Меркурий.ХС. При оформление транзакции с нашей стороны указывается "некачественный груз" и выбирается цель "предназначенные и направляемые для уничтожения" (согласно приказу 646 от 18.12.2015 группа товаров 04, п.3, цель - подпункт "д"). У Поставщика заключен договор с Ветеринарно-санитарным утилизационным заводом, тем самым поставщик осуществляет сбор и временное хранение продукции, с дальнейшим направлением на уничтожение, захоронение, обезвреживание. Но в последний раз Поставщик потребовал указывать цель "на утилизацию", аргументировав что указание цели "предназначенные и направляемые для уничтожения" влечет наложение штрафа. Но если мы будем указывать цель "на утилизацию", заявка отправляется в ГВЭ, а это в свою очередь требует дополнительных расходов (услуги Госветврача, услуги Ветсанутильзавода). Правомерны ли наши действия по оформлению транспортного эВСД с указанием цели "предназначенные и направляемые для уничтожения. Спасибо.

Согласно «Перечню продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы» (далее — Перечень), утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 646 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15.04.2019 №195), уполномоченные лица хозяйствующих субъектов могут самостоятельно оформить эВСД на товары из Перечня, упакованные в потребительскую и(или) транспортную упаковку, и направляемые в соответствующих целях. Пищевая продукция животного происхождения признается некачественной и опасной в соответствии с частью 4 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011*), и частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Для оформления эВСД на пищевую продукцию животного происхождения, признанную некачественной и опасной, в том числе на продукцию с истекшими сроками годности, не подлежащей реализации, предназначенную для уничтожения, захоронения, обезвреживания и направляемую на предприятия, производящие уничтожение, захоронение и обезвреживание отходов производства и потребления, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью последующего их направления на уничтожение, захоронение, обезвреживание, или предназначенную для промышленной переработки и направляемые на предприятия, использующие отходы производства и потребления для производства товаров (продукции), необходимо выполнить следующие действия:

  1. Создать транспортную транзакцию типа «перевозка со сменой владельца»/»перевозка без смены владельца», указать место переработки/утилизации/уничтожения/захоронения/обезвреживания.
  2. Добавить запись из журнала, установить флаг «Некачественный груз», выбрать из выпадающего списка «Цель»: «для утилизации», «переработка», «предназначенные и направляемые для захоронения», «предназначенные и направляемые для обезвреживания», «предназначенные и направляемые для уничтожения».

Для оформления ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы) доступна исключительно государственным ветврачам в компоненте Меркурий.ГВЭ.

Зам. начальника отдела госветнадзора Андреева Е.П.